又暗中拨款五百万贯，到西北解库铺，作为招募西夏勇士的启动资金。
而国内的发展，还是在有条不紊的进行中。
这表面上都当做没事。
而且，大家也是各司其职，不再相互争斗，饶是吕惠卿这么爱斗争的人，也渐渐将心思放在政绩上。
他不是不想斗，而是斗不起来。
大庭长就在边上看着。
还靠嘴弹劾？
有个球用。
关键那些官员们也不敢违法，不说公检法，那御史台也变得愈发妖娆，那监法司可不只是监察司法官员，他们是监察官员的一切违法行为。
就没有一丝丝意外，宋朝特使直接被挡在边境外，连门都不让进，你这纯属就是在恶心人啊！
梁太后：我特么是空气，你宋朝皇帝提都不提一句，几个意思？
赵顼对此是毫不在意，他还怕梁太后妥协，那可就尴尬了。
而且今年宋朝境内是大丰收，就连一潭死水的河北，也都开始迸发出生机来，税收终于是达到三十年前的水平，这已经是很不容易了。
各地财政都在稳步增长，但主要爆发来源还是江南，因为今年在江南投入税币，这是极大刺激了江南的经济。
除此之外，今年还从福广等地，通过海运，运送了两万石粮食到登州。
面对如此繁荣昌盛的景象，赵顼决定更改年号，且是力排众议，明年改年号飞龙。
张家。
“飞龙？”
许芷倩道：“这这年号挺奇怪的。”
张斐问道：“是因为太土了吗？”
“土？”
“就是，就是没有文化底蕴。”
他对这事真不是很懂。
许遵笑道：“倒是与这无关，只是因为我朝年号向来都是以内敛、仁和为主，飞龙这个年号过于张狂，且多用于战乱之时，在唐末乱世的时候，许多政权喜欢用类似年号，所以朝中很多人都不太喜欢，其实之前有舍人提出‘元丰’，但官家执意要这个年号。”
许芷倩问道：“张三，你知道这里面的含义么？”
张斐耸耸肩道：“或许官家是想要上天吧。”
许遵吓得一哆嗦，叱喝道：“你在这里瞎说甚么。”
不知道各位看官们有没有察觉到，这本书就差不多到了尾声，因为我给主角的定义是比较狭隘的，就法律这一块，哪怕是经济方面，也是通过法律去推动的，核心内容，基本上已经写完了，接下来的战争主角没有太多发挥的机会，也不会详细去写。
第八百零二章 战争动员法
赵顼想不想上天，暂时还不好说，但是那西夏太后肯定是想要上天了。
飞龙元年，刚刚开年不久，那西夏太后就上演了一出宫廷大戏。
她直接下令软禁了西夏国主李秉常。
消息也是在第一时间传到东京汴梁，但是张斐对此不觉丝毫意外。
因为对于梁太后而言，她现在已经无路可退，由于她禁止与宋朝的贸易，导致越来越多人倒向宋朝，要知道一直以来，都是宋朝拿着去贸易威胁西夏，可见西夏更需求对宋的贸易，所以西夏沿边的百姓、商人，以及一些寨主，都非常反对梁太后的这道命令。
其实梁太后心里非常清楚，这么做是不对的，但她没得选，因为在李秉常亲政后，就一直利用近臣，在朝廷制造舆论，恢复汉礼，与宋朝交好，可她又是汉人女子，只能采取更急极端的手段。
但眼看越来越多人，为了自己的利益，去声援他们国主，并且边境是越来越乱。
再这么下去的话，李秉常很有可能借此事要夺回权力。
只能是先撕破脸，将皇帝软禁，确保自己的权力，这样的话，在外交上就能够更加自主的与宋朝交涉，而不受到内政牵扯。
换而言之，我只要先稳定住内政，到时就是再开榷场，那也说得过去。
但现在是无论如何也得咬住。
然而，她这一举动，是震惊全国，也使得之前跟宋朝偷偷贸易酋长、商人，知道自己也没有退路，如果不反的话，肯定会被梁太后清算的，于是他们直接派人联系王韶、种谔他们，表示愿意归降大宋。
而赵顼在得知此消息后，也是立刻召开枢要会议。
垂拱殿。
“根据王韶和种谔所言，边州许多酋长都已经是决心反叛梁太后，归降我大宋，这可是消灭西夏的绝佳机会啊！”
王安石对此很是心动。
这真是一个绝佳的机会，如今大宋国力已是今非昔比，而西夏出现这么大的内乱，真是占尽天时地利人和。
文彦博却道：“但是我们在西夏和辽国的探子，也都确定了，在去年下半年时，西夏太后曾两度秘密派使臣出使辽国。
要是没有辽国的支持，西夏太后是决计不敢这么做的，他们之间肯定达成某种协议，一旦我们出兵西夏，辽国极有可能会趁虚而入的。”
吕惠卿道：“既然西夏已经投靠辽国，那如果等到西夏太后整顿完内部，那必将会对我国形成更大的威胁。”
文彦博道：“机会当然不是能放过，但之前我们已经规划好，借商人偷偷出兵，建立寨堡，协助他们防守，如此便可有足够的兵马防卫辽国。只要我们不大规模进军，辽国也不见得敢南下。”
王安石道：“此策虽然也可行，但是不见得能够防守得住，西夏太后下一步肯定是派大军来镇压那些反叛的将领和寨主，如果不派主力进去，如何挡得住？”
文彦博捋了捋胡须，又向赵顼问道：“陛下，此战关乎国家命运，当任命一名统帅统管全局。”
赵顼点点头道：“朕想委任王韶为三军统帅，毕竟他曾经也采用相同的战术，拿下河湟地区，并且他对当地的情况是非常熟悉。”
王安石立刻道：“臣也认为王韶乃是最佳人选。”
文彦博稍显犹豫，是思虑再三，才道：“陛下，用人不疑，疑人不用，若任命王韶为统帅，必然是相信他，可不能再犯以前犯过错误。”
他说得很委婉，但其实就是暗指皇帝别瞎指挥，别学着那些前辈们，去遥控战局。
他也知道这个机会难得，但是辽国在边上虎视眈眈，太过冒进，可能让辽国趁虚而入，但是太保守，又可能错失良机。
只能把委任一名统帅，让他根据前线的情况来定夺。
而这种战局是很难遥控指挥的。
赵顼点点头道：“如今已经改革成功，也无须如此，如果诸位没有意见，朕打算任命王韶为关西、陇右、河东三道行军大总管。”
一旁司马光闻言，心里有些慌，本想说，此非我朝制度，可转念一想，之前官制改革，遵循的就是唐制，虽然最终改得是四不像，但到底口号是这么喊的，行军大总管倒也合情合理。
文彦博也不反对，道：“陛下可命王韶见机行事，决定派遣多少主力进入，但不宜宣战，更不可冒进，当步步为营，以修建营寨，防守为主，蚕食西夏的领土，我们只需要借此战削弱西夏，便可赢取最后的胜利，根本无须大举进攻。”
赵顼点点头，又看向王安石他们。
王安石他们当然赞成。
其实他们担心，这保守派过于软弱，不敢进攻，以至于错失良机，但是他们非常相信王韶，王韶肯定不会就此放过西夏。
会议结束之后，赵顼立刻去到边上一栋小阁楼上，张斐早就已经在此等候。
“陛下，他们没有吵起来吧？”
张斐问道。
赵顼摇摇头道：“文公的想法跟我们一样，只是先生认为此策过于保守，担心延误战机，但是当朕决定委任王韶为行军大总管后，他便没有再反对。”
张斐轻轻松得一口气，“那就好。”
赵顼皱眉道：“如今朕最担心的就是北朝，根据消息，北朝肯定是与西夏太后达成协议，只是不知道他们在打什么主意，到底是直接出兵，还是会等到西夏太后平定内部，再与之一同出兵，亦或者只是给予我朝施压，让西夏太后平等内乱。”
虽然国力蒸蒸日上，但如果同时两线作战，他还是很担心的。
张斐安慰道：“陛下，我们已经尽最大的努力去避免两线作战，连商人都利用上了，但是这谋事在人，成事在天，到底这最终的主动权，是握在辽国手里的。
不过以我们目前的国力，在未全面对西夏发动进攻前，我是有信心我们能够挡住辽国的。”
赵顼点点头。
张斐也并未再多说什么，不止是赵顼，其实朝中绝大多数大臣，对辽国都有一种惧怕，在不交战之前，也是没法消除的。
翌日，赵顼便派出人快马将他任命的传去熙州，保险起见，他甚至还派快马前往延州、绥州等西北边州，让他们接受王韶的统帅。
虽然之前张斐去的时候，就已经打过招呼，但是到底这三道行军大总管，在宋朝是首次出现，赵顼还担心那些将军不能理解。
同时，又命河北诸军进入战备状态，其中包括大半皇家警察。
最高皇庭。
“王学士，三司使，你们现在还有空上我这来喝茶？”
张斐看着王安石和薛向，笑呵呵道。
王安石笑道：“我们当然不是来喝茶的。”
“那是？”
“是这样的。”
薛向立刻道：“如今我们要做好万全准备，关于财政方面亦是如此，但是今非昔比，再加上我朝还未有宣战，也不宜征召役夫，只能是花钱雇人运送粮草，而目前又尚不知此战要打到何时，规模又会打多大。”
张斐道：“增税？”
薛向稍显迟疑。
王安石道：“目前还没有到增税的地步，我们是想发行类似于盐债的债务，保证国库一直处于充盈，如此就能够应对北边的危机。”
张斐点点头道：“这倒是可行，我其实是不赞成增税，越是这种时候，就越要顾好内政，增税的话，这会引发民间百姓不满，就是不知道你们打算发行多少债务？”
王安石道：“一千万贯。”
张斐道：“这多了一点吧。”
王安石道：“河中府都能发一百万贯，朝廷发一千万贯怎么算多？”
张斐道：“河中府发一百万贯，那完全是凭借盐池在撑着，而且这种债务到期，是要连本带利，一并还清的，关键发这么多，商人也不太敢买。”
王安石道：“所以我们才来找你想办法。”
薛向又补充道：“发行这种债务，也是为了保障税币，一旦战争的消息传来，百姓可能抛售手中税币，尽量保留铜钱，因为他们会担心朝廷滥发纸币，来补充军费。”
张斐眉头一皱，“这还真是一个问题，光凭债务可能不足以让百姓放心，更加会让百姓认为，朝廷已经没钱，引发更为恐慌的抛售。”
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